КЫРГЫЗСКАЯ АКАДЕМИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

Утвержден

приказом Министерства

образования и науки

Кыргызской Республики

от 29.10.2020 года № 898/1

УСТАВ

КЫРГЫЗСКОЙ АКАДЕМИИ ОБРАЗОВАНИЯ

при Министерстве образования и науки

Кыргызской Республики

1. Общие положения

1.1. Кыргызская академия образования (в дальнейшем – Академия) создана постановлением Правительства Кыргызской Республики от 9 июня 2003 года № 339 «О создании Кыргызской академии образования при Министерстве образования и культуры Кыргызской Республики».

1.2. В своей деятельности Академия руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики «Об образовании», «О науке и об основах государственной научно-технической политики», «О статусе учителя», а также «Типовым положением о государственном научном учреждении», приказами Министерства образования и науки Кыргызской Республики, другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Уставом.

1.3. Настоящий Устав имеет юридическую силу с момента его утверждения в установленном порядке, действует в части, не противоречащей законодательству, и является документом, на основании которого реализуются основные функции Академии и осуществляются виды деятельности.

1.4. По своей организационно-правовой форме Академия является государственным учреждением, осуществляющим научно-исследовательскую, научно-методическую, экспертную, аналитическую и издательскую деятельности в сфере образования.

1.5. Академия является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Кыргызской Республики, штамп, самостоятельный бланк, обладает обособленной частью государственной собственности.

1.6. Учредителем Академии является Министерство образования и науки Кыргызской Республики (далее – МОиН КР).

1.7. Юридический и фактический адрес Кыргызской академии образования: 720040, Кыргызская Республика, г. Бишкек, проспект Эркиндик, 25.

Полное фирменное наименование:

на государственном языке: «Кыргыз Республикасынын Билим берүү жана илим министрлигине караштуу Кыргыз билим берүү академиясы» мекемеси.
на официальном языке: учреждение «Кыргызская академия образования при Министерстве образования и науки Кыргызской Республики».

Сокращенное фирменное наименование:

на государственном языке: КББА мекемеси;
на официальном языке: учреждение КАО.

2. Миссия, цель, задачи и функции Академии

2.1. Миссия Академии – содействие в повышении качества образования через научно-методическое и инновационно-технологическое обеспечение национальной образовательной системы.

2.2. Цель Академии – научно-методическое и инновационно-технологическое обеспечение дошкольного, школьного, внешкольного и профессионального образования.

2.3. Задачи Академии:

Изучение и анализ мировых тенденций развития образования в целях определения приоритетных направлений системы образования КР, проведение востребованных и практикоориентированных научно-педагогических исследований, которые направлены на развитие национальной системы образования, а также общая координация педагогической науки в республике.
Разработка нормативно-правовых документов в области образования, Государственных образовательных стандартов дошкольного, общего школьного и внешкольного образования Кыргызской Республики, предметных образовательных стандартов, учебных программ и проектов базисных учебных планов.
Разработка нормативных документов, концепций, программ и методических пособий по воспитанию молодежи.
Разработка учебно-методических и инновационно-технологических (в том числе электронных, мультимедийных) материалов и оказание поддержки профессионального уровня педагогов, повышение потенциала научных и педагогических кадров по внедрению инновационных технологий в образовательный процесс.
Осуществление экспериментальной работы в сфере научно-методического и инновационно-технологического обеспечения системы образования в республике.
Методическое сопровождение функционирования общеобразовательных школ-экспериментальных площадок.
Изучение, обобщение и распространение передового педагогического опыта.
Проведение экспертизы с научным обоснованием обеспечения образовательного процесса учебно-методическими материалами.
Организация и проведение апробации учебно-методических материалов (общеобразовательные, авторские, модифицированные, альтернативные программы, учебные материалы, методические, дополнительные пособия и др.).
Научно-педагогическая и методическая поддержка образовательных организаций в республике и сотрудничество с международными образовательными организациями-партнерами.

2.4. Функции Академии:

проведение исследований в области педагогической науки, экспертно-аналитическая работа основных тенденций развития образования, выявление актуальных проблем образования и определения путей их решения;
- научно-методическая работа по внедрению новых принципов и технологий дошкольного, школьного, внешкольного и профессионального образования;
- разработка предметных образовательных стандартов и проектов базисных учебных планов в соответствии с Государственным образовательным стандартом общего школьного образования Кыргызской Республики;
- разработка и внедрение интегрированных учебных предметов в образовательный процесс;
- учебно-методическое обеспечение обновления процесса обучения, экспертно-аналитическое сопровождение процесса разработки учебно-методических материалов и проведение их апробации;
- редакционно-издательская работа по учебно-методическому обеспечению процесса разработки и внедрения учебно-методических материалов.

3. Виды деятельности Академии

3.1. Научно-исследовательская функция Академии реализуется нижеследующими видами деятельности:

проведение фундаментальных и прикладных исследований в области педагогической науки по заказу МОиН КР, отечественных и международных организаций, а также по собственной инициативе по согласованию с МОиН КР;
научное обоснование стратегических направлений и новых концептуальных подходов обучения и воспитания подрастающего поколения;
анализ мировых и региональных тенденций в сфере педагогической науки и инноваций, результатов научных исследований в области педагогики, психологии и подготовки педагогических кадров;
подготовка научно-педагогических кадров высшей квалификации по педагогическим специальностям (научная стажировка, аспирантура), в том числе за рубежом;
создание единой базы актуальных научно-педагогических исследований, проводимых в республике и их координация;
координация проектов (отечественных и международных) в области образования, с целью соблюдения преемственности и институционализации;
обмен и распространение научно-педагогической информации среди педагогов;
Издание научно-педагогического журнала “Известия КАО”.

3.2. Академия, являясь республиканским научно-методическим центром, обеспечивающим систему образования научно-обоснованными учебно-методическими материалами по заказу МОиН КР, юридических и физических лиц участвует:

в процессе формирования содержания дошкольного, школьного, внешкольного и профессионального образования;
в разработке учебно-методических материалов;
в развитии содержания цифрового образования;
в разработке учебно-методических материалов с учетом национального и мирового педагогического опыта, а также их публикации в научных, методических изданиях и средствах массовой информации;
в проведении Республиканских педагогических чтений, а также в издании материалов и сборников научно-методических трудов;
в обобщении и распространении передового отечественного и мирового педагогического опыта;
в проведении и методическом обеспечении августовских методических совещаний работников образования;
в процессе мониторинга и оценки образовательных достижений учащихся и студентов различных уровней и ступеней образования, подготовке аналитических докладов по их результатам в целях улучшения содержания и качества образования, а также управления образовательной организацией;
во внедрении результатов научно-исследовательской деятельности в образовательный процесс;
во взаимодействии с образовательными организациями, международными проектами и НПО по вопросам формирования содержания и повышения качества образования.

3.3. Экспертная функция осуществляется путем организации и проведения экспертизы учебно-методических материалов, направляемых МОиН КР, а также по заказу юридических и физических лиц.

Экспертиза включает в себя:

изучение и научно-педагогический анализ содержания представленных рукописей учебно-методических материалов на предмет соответствия государственным образовательным стандартам, учебным программам и нормативным правовым документам Кыргызской Республики в области образования;
изучение рукописей и анализ содержания научных и методических трудов и других видов печатной продукции для дальнейшего использования в системе образования;
выполнение поручений вышестоящих органов управления образованием и наукой на предмет экспертизы отдельных видов нормативных правовых актов и печатной продукции.

3.4. Редакционно-издательская функция Академии реализуется издательским центром «Таалим» в соответствии с законодательством Кыргызской Республики об издательской деятельности и авторском и смежных правах.

4. Права и обязанности Академии

4.1. Академия имеет право:

определять основные направления научно-исследовательской, научно-методической, экспертной, аналитической и издательской деятельности и перспективы их развития в соответствии с нормативными правовыми документами Кыргызской Республики в сфере образования и науки;
- создавать ученый, методический, экспертный, редакционно-издательский и иные советы и комиссии по основным направлениям деятельности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
- вступать в общественные и иные объединения и организации (ассоциации, союзы), связанные с системой образования;
создавать в установленном порядке центры, лаборатории, отделы, сектора и другие подразделения;
проводить конференции, семинары и иные мероприятия, в том числе и принимать участие в них как на территории Кыргызской Республики, так и в странах ближнего и дальнего зарубежья;
определять систему доплат к должностным окладам и поощрения работников Академии за счет собственного дохода в пределах имеющихся средств в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
- заключать договора, совершать сделки, соответствующие целям и задачам Академии, приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде;
- открывать расчетные счета в банках на территории Кыргызской Республики и за ее пределами в установленном законодательством порядке;
- пользоваться зданиями, помещениями, оргтехникой и иным имуществом, предоставленными ей физическими и юридическими лицами на договорных основах;
- приобретать на основе договоров купли-продажи, замены, дарения или иной сделки имущество и распоряжаться ими в установленном законодательством порядке;
- вносить в МОиН КР предложения по совершенствованию организационной структуры;
оказывать платные услуги (проведение семинаров-тренингов, курсов для работников образовательных организаций, повышение квалификации и проведение вебинаров по актуальным темам образования, консультаций и др.) организациям и физическим лицам в установленном законодательством порядке;
рецензировать рукописи на платной основе по тарифам, согласованным с Государственным агентством антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики;
приобретать и арендовать за счет выделенных или собственных средств необходимое оборудование и другие ресурсы у юридических и физических лиц в установленном законодательством порядке;
оставлять в своем распоряжении и использовать для достижения уставных целей средства от реализации продукций и услуг, сдачи в аренду неиспользуемого оборудования, помещений, инвентаря, материалов и других ресурсов в установленном законодательством порядке;
распоряжаться предоставленными денежными средствами и материальными ценностями, а также отвечать по своим обязательствам в пределах средств, на которые по действующему законодательству может быть обращено взыскание, в установленном законодательством порядке;
направлять специалистов в служебные командировки, в том числе и за рубеж, принимать у себя иностранных специалистов для решения вопросов, связанных с деятельностью Академии;
получать гранты, безвозмездные взносы, в том числе заказы от физических и юридических лиц на выполнение различных видов работ, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики;
решать кадровые вопросы в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики;
привлекать специалистов для выполнения работ и оказания услуг с оплатой их труда согласно договорам или контрактам;
избирать академиков Академии из числа ученых, внесших особо значимый вклад в развитие педагогической науки и практики в условиях глобализации образования;
избирать членов-корреспондентов Академии из числа ученых, внесших значимый вклад в развитие педагогической науки и практики в условиях глобализации образования;
избирать почетных академиков, докторов и профессоров Академии;
привлекать специалистов в качестве внештатных сотрудников Академии для осуществления научно-исследовательской, научно-методической, научно-практической и экспертно-аналитической деятельности;
учреждать нагрудные знаки отличия, награждать Почетной грамотой и благодарственными письмами;
осуществлять в установленном законодательством порядке обучение в аспирантуре и докторантуре на бюджетной и контрактной основе, устанавливать надбавки к стипендиям аспирантов, докторантов, в том числе и их научным руководителям, и консультантам в пределах собственных средств;
создать Консультационный совет в целях совершенствования деятельности Академии и выработки стратегических направлений с привлечением лиц, внесших весомый вклад в развитие науки и образования;
осуществлять иные виды деятельности, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

4.2. Академия обязана:

обеспечить качественное выполнение сотрудниками возложенных функциональных обязанностей;
проводить научные исследования, научно-методические, экспертные, аналитические и издательские виды деятельности в рамках выполнения заказа МОиН КР и других органов государственной власти;
ежегодно представлять отчет МОиН КР о деятельности Академии;
по мере необходимости готовить аналитические справки и рекомендации по развитию образования и педагогической науки и предоставлять на рассмотрение вышестоящих органов власти;
- вносить предложения и рекомендации по совершенствованию направлений деятельности в соответствии с изменениями и потребностями развития системы образования и педагогической науки;
- нести ответственность за ненадлежащее исполнение функциональных обязанностей сотрудниками и работниками;
- проводить аттестацию работников Академии и конкурсное замещение вакантных должностей в установленном законодательством порядке;
- создавать благоприятные условия для творческого труда и организовывать совместно с профсоюзной организацией соответствующие виды отдыха работников Академии;
- защищать честь и достоинство каждого работника Академии;
- нести ответственность за ненадлежащее использование переданного ей имущества.

5. Структура и управление Академией

5.1. Структура Академии утверждается Министерством образования и науки Кыргызской Республики.

В структуру Академии входят центры, научные лаборатории, отделы, сектора, а также научная библиотека и другие подразделения (см. Приложение 1).

5.2. Управление деятельностью Академии осуществляется ее Президентом.

Президент Академии назначается Министерством образования и науки Кыргызской Республики сроком до 5 лет из числа лиц в возрасте не старше 65 лет, имеющих ученую степень и опыт руководящей деятельности не менее 5 лет.

Вице-президент Академии назначается Министерством образования и науки Кыргызской Республики по представлению президента Академии по срочному трудовому договору из числа лиц в возрасте не старше 65 лет, имеющих ученую степень и опыт руководящей деятельности не менее 3 лет.

Президент и вице-президент Академии освобождаются от занимаемой должности в порядке и случаях, установленных законодательством Кыргызской Республики.

Директор центра назначается (освобождается) на должность президентом Академии по срочному трудовому договору по представлению вице-президента из числа лиц, имеющих ученую степень и опыт руководящей деятельности не менее 3 лет.

5.3. Президент Академии:

подотчетен перед Министерством образования и науки Кыргызской Республики;
- осуществляет общее руководство деятельностью Академии, ученого совета и несет персональную ответственность за эффективное выполнение функций и достижение уставной цели Академии;
- издает приказы в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми работниками Академии;
- разрабатывает и утверждает по согласованию с МОиН КР штатное расписание Академии;
- утверждает локальные нормативные акты (правила внутреннего распорядка, положения о центрах, лабораториях, отделах, секторах, должностные инструкции и иные акты), в установленном порядке создает и упраздняет структурные подразделения Академии;
- действует от имени Академии, представляет ее интересы во взаимоотношениях со всеми юридическими и физическими лицами, а также в судебных органах;
- организует работу административно-управленческого персонала, в установленном порядке осуществляет прием и увольнение работников Академии;
- в случае нарушения установленного действующим законодательством порядка, отменяет решения ученого совета и конкурсной комиссии об отборе кандидата на вакантную должность;
- в установленном законодательством порядке представляет работников Академии к награждению государственными и ведомственными наградами;
- в установленном законодательством порядке представляет работников Академии по присвоению ученых, почетных званий и других видов поощрения, а также наказания;
- утверждает в установленном законодательством порядке смету доходов и расходов, в том числе поступающих и от внебюджетных источников, несет ответственность за их целевое использование, заключает договора, выдает доверенности, открывает счета в банке;
- создает специальный фонд на представительские расходы, а также для поощрения лиц, внесших вклад в развитие науки и образования;
- осуществляет иную деятельность, не противоречащую законодательству Кыргызской Республики.

5.4. Вице-президент Академии:

подотчетен перед президентом Академии;
- руководство Академией на период отсутствия ее президента возлагается на вице-президента;
- права и обязанности вице-президента Академии устанавливаются президентом Академии в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

5.5. Ученый совет

Ученый совет является общественно профессиональным органом управления Академией, осуществляющий свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и Положением.

Члены ученого совета избираются сроком на 3 года, тайным голосованием, на общем собрании научных работников, специалистов и административно-управленческого персонала и осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением. Состав ученого совета утверждается Президентом Академии по согласованию с МОиН КР.

6. Сотрудники и работники Академии

6.1. Коллектив Академии состоит из административно-управленческого персонала (президент, вице-президент и директора центров), сотрудников, занимающих научные должности, должности специалиста, научно-вспомогательного персонала, работников технического и младшего обслуживающих персонала.

Должности административно-управленческого персонала (президент, вице-президент и директора центров) замещаются в порядке, установленном настоящим Уставом.

Научные должности замещаются на конкурсно-контрактной основе в установленном законодательством порядке. К научным должностям относятся должности заведующего лабораторией (отделом, сектором), главного, ведущего, старшего, научного и младшего научного сотрудников.

Должности сотрудников замещаются в порядке, установленном Трудовым кодексом Кыргызской Республики из числа лиц, имеющих соответствующее образование и квалификацию. К ним относятся должности заведующего отделом, главного, ведущего специалиста, специалиста, ученого секретаря, пресс-секретаря, главного бухгалтера, бухгалтера, экономиста, кассира, редактора, оператора, дизайнера, корректора, электрика и других.

Должностинаучно-вспомогательного персонала, технического обслуживающего и младшего обслуживающего персонала замещаются в порядке, установленном соответствующими нормативно-правовыми актами.

6.2. Назначение и освобождение сотрудников и работников от занимаемой штатной должности осуществляется в порядке и случаях, установленных Трудовым кодексом Кыргызской Республики.

6.3. Сотрудники и работники Академии имеют право:

на защиту академической чести и достоинства личности;
- на обеспечение условий для профессиональной деятельности;
- на работу по совместительству;
- избирать и быть избранным в ученый совет Академии в установленном законодательством порядке;
- участвовать в обсуждении деятельности Академии на заседаниях, совещаниях и собраниях, проводимых администрацией Академии и общественными организациями;
- пользоваться в установленном порядке материально-технической базой, оборудованием и инвентарем Академии.

6.4. Сотрудники и работники Академии обязаны:

качественно выполнять возложенные на них должностные обязанности;
- постоянно повышать свой профессиональный и общекультурный уровень;
- соблюдать трудовое законодательство Кыргызской Республики, требования настоящего Устава, правила внутреннего распорядка и должностные инструкции;
- бережно относиться к имуществу Академии.

7. Финансово-хозяйственная деятельность Академии

7.1. Академия является государственным бюджетным учреждением и финансируется из республиканского бюджета, имеет специальные средства, формируемые в установленном законодательном порядке.

7.2. Оплата труда работников Академии осуществляется согласно действующему законодательству Кыргызской Республики.

7.3. Имущество Академии является государственной собственностью, переданной в оперативное управление. Имущество состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иных ценностей, переданных государством в оперативное управление, стоимость которых отражается в соответствующем балансе Академии.

7.4. Имущество Академии, приобретенное за счет специальных средств, отражается на отдельном балансе и принадлежит коллективу Академии.

7.5. Академия в установленном порядке формирует бюджет специальных средств и отчитывается по его исполнению перед общим собранием работников Академии.

7.6. Академия осуществляет оперативный и бухгалтерский учет результатов своей деятельности и в установленном порядке представляет отчетность в органы государственного управления и статистические учреждения.

8. Ликвидация и реорганизация Академии

8.1. Академия реорганизуется или ликвидируется по решению Правительства Кыргызской Республики в установленном законодательством порядке. Академия считается реорганизованной или ликвидированной со дня издания регистрирующим органом соответствующего приказа.

8.2. При реорганизации и ликвидации работникам Академии гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики о труде.

8.3. Имущество и средства, оставшиеся после ликвидации Академии, передаются учредителю.

8.4. Документы, составленные в процессе деятельности Академии, в случае ликвидации хранятся и используются в соответствии с Законом «О национальном архивном фонде Кыргызской Республики».

9. Заключительные положения

9.1. Настоящий Устав вступает в законную силу с момента его регистрации в органах юстиции Кыргызской Республики.

9.2. Положения настоящего Устава могут быть изменены или дополнены соответствующим решением Учредителя.

9.3. Если один из пунктов настоящего Устава является или становится недействительным, то это не служит причиной приостановления действия остальных. Недействительный пункт должен быть заменен допустимым в правовом отношении или близким по смыслу к замененному.